目前证券行业诚信建设距离国家关于诚信建设的总体要求以及行业的特定需求还有较大差距,中国证券业协会会长黄湘平日前撰文指出,要进一步发挥行业自律在诚信建设中的作用,研究制定证券业诚信建设工作方案。
目前,协会的会员诚信信息系统记录了全部会员单位及其分支机构的包括高管、股东、经营财务及产品信息,奖惩信息等基本信息,其中会员单位的奖惩信息260多条。另外从业人员的诚信信息系统也已记录130多人的处罚信息。黄湘平指出,诚信建设离行业要求还有较大差距,主要是诚信系统中只有负面记录,缺少正面记录,不利于建立守信受益,失信受损的利益导向机制,而且尚未建立起权威有效的行业信用评价机制和资信评级制度。
他建议,尽快研究制定证券业诚信建设工作方案,推动行业诚信建设工作规范化、系统化发展。同时,完善诚信信息管理系统,修订和完善信息系统指标内容,建立诚信意愿评价指标体系和诚信能力评价指标体系,并将信息收集和管理范围扩大到对非会员单位的证券经营机构和服务机构等。
黄湘平还指出,要探索建立会员机构诚信评级制度,实行持续评级机制,引入诚信资质的末位警示制度,形成从业机构诚信建设的竞争机制。另外,要建立诚信激励机制和失信惩戒机制,建议证监会让诚信资质优良的机构在资格管理、市场准入、业务拓展、产品创新等方面真正得到诚信利益,对诚信资质排名末位的从业机构建议证监会实施行政处罚、市场退出等失信惩戒措施,形成“诚信受益,失信受损”制度。同时,积极培育证券行业诚信文化。