2007年广东非法证券活动出现新变化

　　手法隐蔽危害巨大　

　　近期，在证券投资财富效应的影响下，广东证监局辖内非法证券活动死灰复燃，作案手法不断翻新，作案方式更加隐蔽。据悉，近期涌现的非法发行股票和非法证券经营活动主要呈现三大特点，投资者应引起关注。　　

　　一是非法股票发行从公开转入地下，作案手法极为隐蔽，反调查能力增强。经过证券监管部门长达一年的严打行动，非法发行股票活动已从2006年的公开发行转入地下，作案手法非常隐蔽，其经营活动现场已从合同齐备、财务齐全、宣传资料一大摞转变到单线联系、下家宣传等类似传销手法从事非法股票发行，给监管部门查处工作带来相当难度。　　

　　二是非法证券咨询出现新变化，“红嘴”变“黑嘴”。2006年年底证监会暂停证券投资咨询机构的会员制业务后，一些合法证券投资咨询机构及其部分从业人员为逃避监管，采取另立山头、新设公司的方式，利用原来掌握的客户资料，冒用原来公司的合法资质，大肆非法从事证券投资咨询业务，成为业内较为普遍的新型非法证券经营方式。　　

　　三是非法活动猖獗，以撒网手法发展客户。近期广东证监局查处的几例非法证券活动案例中，发现其拉拢客户的手法如出一辙——业务员人手一部或多部电话，采用撒网的方式，随意拨打全国各地电话，向接电人鼓吹股票投资收益，诱导其入会或买进地下股票，业务员按其发展的业务量分取提成。有些业务员甚至在深更半夜往居民家里打电话，严重骚扰了居民的生活。这些业务员一般都很年轻，文化素质不高，法律意识不强，往往尚未认识其行为的违法性。　　

　　作者:深圳报业集团驻广州记者 古国真